首届东北书博会开幕 展现数字阅读新风尚

若夏季或冬季出现极端气候将可能导致全社会用电量上下波动1个百分点左右，另外，各级政府稳增长政策措施力度调整将可能导致全社会用电量上下波动0.5个百分点左右。

当然，市场体系的建立健全意味着政府不能通过有形之手干预上网电价和销售电价。在电网成本监审、输配电价核定等管住中间工作方面要更加有为，必要时出台激励电网企业的措施，为保持国家经济平稳健康发展和社会和谐稳定，发挥更大的作用。

缺少美国领导的气候变化，中国何去何从呢?引领全球气候治理意味着更大的付出和贡献，毕竟，应对气候变化与我们急迫的雾霾治理是关系紧密但有别的两个问题，尽管我们常常混而为一;具体到电力工业，清洁能源与可再生能源的涵义也明显不同。美国通过各种手段限制中国光伏产品出口很可能会出现在贸易战的第一回合之中，然后光伏产品的国内市场供需发生较大变化，光伏产品可能出现价格战，进而政府会要求提高光伏发电的并网装机规模，减轻光伏产业压力。积极稳妥推动电力供给侧结构调整工作据国家电网公司消息，2017年，北京电力交易中心将持续完善交易规则，进一步扩大交易规模，力争交易电量突破1万亿千瓦时。作为首个国家级电力交易机构，北京电力交易中心2016年完成省间市场化交易电量1918亿千瓦时，相当于北京、天津两地全年用电量之和

据国家电网公司消息，2017年，北京电力交易中心将持续完善交易规则，进一步扩大交易规模，力争交易电量突破1万亿千瓦时。作为首个国家级电力交易机构，北京电力交易中心2016年完成省间市场化交易电量1918亿千瓦时，相当于北京、天津两地全年用电量之和核电工业有一句安全理念很 好，就是任何事故都是可以避免的。

我们要把职工群众的主体作用充分发挥出来。第三、在转的方面，要加快相关产业的转型和瘦身健体。要完善信访风险预警机制，建立应急预案，增强工作的前 瞻性和主动性，提高敏感性，做好重要敏感时期的信访工作，一旦发生重大事件，第一时间报告处置。要充分发挥审计、纪检、巡视和财务等监督机构的作用，形成监督合力。

要按照与国资委签订的目标责任书的要求，加快落实工作方案，科学论证，把握时间，创新方 式，有效处置，综合采取强化管理、改造提升、债务重组、兼并重组、股权转让、开展上下游合作、清算注销等方式，推动资产处置取得突破，最大限度地降低损失。三是电力市场竞争加剧。

第一，在进的方面，要着力做强做优发电主业。当前，国企国资改 革1+N政策体系框架已经完成，十项改革试点正在加快推进，年底前要提交总结报告，2017 年，将进入改革全面施工的高峰期。电力市场化改革全面铺开，目前全国已经建立了 33 家电力交易中心， 26 个省（市、区）的电改试点方案已经获批，输配电价改革试点范围扩大到 19 个省区，2018 年底前，要启动电力现货交易试点，直接交易电量占到工业用电的 100%，2020 年底前，商业用电量全部放开，电力全面竞价的时代即将到来，竞争将更加激烈。我们要加强沟通交流，争取理解和支持。

要继续高度重视监事会监督检查， 全力配合，严肃认真做好指出问题的整改工作。物资物流产业抓好物资集中管控的全 面落地，优化业务流程，推进信息化采购平台建设，提高采购效率，提升服 务水平，加快培育核心竞争力，实现物资招标采购 100%集中、100%上网、100%公开。新能源价格下调趋势明显，2020 年风电、光伏发电要取消补贴，实现平价上网。在国有企业当中，存在的问题具有一定的普遍性，主要是：观念陈旧的问题，很多干部职工的思想和思维还停留在计划经济时代，市场意识、竞争意识、忧患意识、质量 效益意识都不强，很多干部的发展观、业绩观还存在偏差，规模情结根深蒂固，盲目扩张的冲动依然很大。

集团公司各级领导干部要充分发挥表率带头作用。下面，我围绕这六个力，讲六个方面的问题：第一个问题：做强实力做强实力，就是必须坚持科学发展，这是我们未来工作的主线，关键是要牢固树立科学的发展观和正确的业绩观，着力推动提质增效升级。

当前，我国资金市场总体平稳，财政托底力度加大，货币政策保持适度宽松，要研究用好金融政策，优化资金结构，多用一些低息资金，降低融资成本。关于走出去工作，我们要积极稳健，主动融入国家一带一路重大战略，立足自身优势，推动新能 源、节能环保技术装备走出去，继续推进加拿大二 期和巴基斯坦等风电项目，研究中东欧、北美、东南 非洲等国家和地区投资机会，提高国际化能力和水 平。

管理粗放的问题，很多企业管理基础薄弱，管理手段落后，管理水平不高，精益管理的思想没有深入人心，在有的领域，跑冒滴漏的问题还比较突出，出血点很多， 经营风险和廉政风险很大。我们要准确把握能源电力工业发展趋势，保持战略定力，坚持以质量效益为中心，认真落实十三五发展规划，继续 加强投资管控，压缩投资规模，做强做优主业，强化创新驱动，做到进而有为，退而有序，转而提质，着力增强企业的核心竞争力。今年以来，煤炭企业联合限产保价，从 8 月份开始煤价就持续上涨。我们要强化经营业绩考 核，重点考核分管业务完成情况、提质增效、重点问题解决情况、党建党风廉洁建设情况，考核结果与干部的进退留转紧密挂钩，以考核压力倒逼责任落实，坚持薪酬与效益联动，对于超额完成目标任务的要奖励，对于完 成不好的要处罚，对于严重落后的要问责。各级领导干部要以上率下，做好表率，出行要轻车从简，不能比规模、讲排场，和地方政府交往，不能讲规格，一切从工作需要出发。第五个问题：克服阻力克服阻力，就是必须正视困难挑战，振奋精神，凝聚力量，全力以赴打好提质增效攻坚战，确保完成 争 A 创优目标和保增长任务，为国民经济平稳健康发展作出积极贡献。

坚持全心全意依靠职工办企业的方针，推动厂务公开，建设好职工代表大会制度，充分发挥职工主人翁的作用。任何领导干部亲友等特定关系人，都不得在集团公司系统内从事经济活动，即使是正常的经营活动也不行。

金融产业要坚持战略导向，优化资金投向和配置，加强产业协同， 稳定提升创效能力。从能源电力工业未来发展的趋势看，国家能源委员会已经审议通过 了《能源发展十三五规划》，总体形势是供应宽松常态化、电源结构清洁化、电力系统智能化、电力发展国际化、体制机制市场化，发展的核心是绿色低碳、调整优化、转型升级。

要严格控制公务消费，不允许请客送礼，正常公务活动，要严格按规定办理，任何单位都不得来集团本部送礼，本部各部门要坚持原则，严格自律，不吃请、不收礼，不能以权谋私。第二个问题：保持定力保持定力，就是必须加强党的建设，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用， 始终保持企业改革发展的正确方向。

第二，在退的方面，要加快处置低效无效资产。要加强网络舆情应对，培养熟悉政策、熟悉网络新媒体的舆论队伍，把矛盾解决在萌芽状态。集团公司各级干部一定要保持对生命 的敬畏，时刻把人的安全放在第一位，始终保持高度 警觉，一定要有诚惶诚恐、如履薄冰、如临深渊的精 神状态，绝不能有丝毫的懈怠和麻痹。特别是现在行业政策调整比较多，电力体制改革加快推进，电改试点全面铺开，这些都与集团公司利益密切相关，我们要积极参与电改方案和行业政策的制定，反映企业困难，表达利益诉求，争取政策支持，不能丧失话语权。

体制僵化的问题，出资人还没有完全到位，企业的市场主体没有完全确立，对于国有资产的损失，事不关己，高高挂起，无人负责，无人问津。领导干部到基层企业调研指导工作，一律穿工作服，住招待所，不吃桌餐，不准喝酒。

要深化惠民工程，继续加大这方面的投入，为职工办好事、办实事，帮助解决实际困难，要关心困难职工、劳模、离退休老 同志、老党员，心里要想着他们，不断改善工作生活环境。我们要有这种意识，经常性地梳理分析政策信 息，强化内部共享，指导各分子公司最大限度地用足用好政策。

安全生产重点还要从基础抓起，特别是基层企业，要始终牢记安全生产永远没有画句号的时候，对于发生安全事故的单位，要认真分析事故原因，对员工进行再教育、对生产基建现场进行再检查、对安全措施进行再核实、对应急预案进行再布置。要深入调研，加强学习，提高本领，真正成为 政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀企业家。

一定要把防控信访风险摆在更加重要的位置，把困难和风险估计的充分一些，加强风险评估，压实各级责任，各单位党政负责人要负起总责，对重大疑难信访问题亲自过问、亲自协调、亲自督促。风电、水电等清洁可再生能源要优化发展，有序发展，控制节奏。但我认为还不全面，要加上第二句，任何情况都可能发生安全事 故。中央经济工作会议特别强调了电力产能过剩的问题，要求必须站在国家战略全局，严格控制电力产能。

四中全会强调，社会主义市场经济本质上是法治经济。我们已经召开了科技创新大会，要抓落实、见实效、出成果。

集团公司党组提出，明年的投资规模必须控制在 450 亿元以内，统筹考虑了国家能源政策、行业形势和企业风险等因素，各部门、各单位要作为一条纪律，严格遵守。第六个问题：形成合力形成合力，就是必须维护安全稳定，营造团结和谐、风清气正的良好氛围，把各级领导干部的表率带动作用充分发挥出来，把职工群众的主体作用充分发挥出来。

2016 年中国正式加入《巴黎气候变化协定》，确立了 2030 年单位 GDP 二氧化碳排放等碳减排的 四大目标，2017 年将建立全国碳排放权交易市 场，碳减排的刚性约束越来越强。要坚持依法依规，规范操作，严格遵守国家法律法规，严格履 行三重一大决策程序，认真做好尽职调查和审计评估，在国资委指定的交易机构公开挂牌交易，防范国有资产流失。

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